建立健全水污染联防联控机制，推进职业教育协同发展，能源统筹优化管理，在立法层面上建立合作机制，培育设计服务型制造业……北京市政协十二届五次会议开幕在即，北京市多个民主党派围绕京津冀协同发展积极建言献策，涉及水资源管理、教育、立法等多个领域。

　　关键词：教育

　　新机场附近打造相关学科专业

　　近年来，京津冀三地的中等职业教育学校数量均呈现减少的现状，但横向对比来看，河北省中职学校数量远远大于北京及天津两个直辖市，这无疑也给在京津冀一体化背景下如何合理优质地跨区域办学，实现职业教育方面的协同发展带来了新的挑战和要求。

　　九三学社北京市委就此建议，北京市中职服务的方向应当积极开展“已经形成优势”和“最适合”中职发展的专业，匹配区域产业和社会发展的方向，做强优势服务专业，突出专业的高端化、特色化办学，清理已经不符合首都城市战略定位的行业、专业。

　　此外，要消除政策壁垒，打造北京职业教育向津冀两地的服务模式输出能力。根据京津冀产业布局调整职业教育人才培养重心，比如在新建机场附近打造相关专业，或者服务于北京地区向津冀迁移的产业中的人才培养。

　　还要积极建设工业设计公共服务平台，为中小型企业和“双创企业”服务。加强校企合作课程开发，开展订单式人才培养。北京市中等职业教育发展要继续加强校企合作，实现无缝对接，引入良好的合作机制。

　　关键词：水源

　　建立健全水污染联防联控机制

　　在水环境保护方面，尽管近年来京津冀各自做了大量工作，出台了相关政策，关停了一批污染企业，水环境保护工作较之前得到了加强，但是水环境质量下降的情况并没有从根本上得到遏制。

　　为形成合力，有效控制京津冀地区水污染，民革北京市委建议，首先建立完善京津冀统一的水污染联防联控机制。制定京津冀区域性相关法规，建立水污染防治协调部门，探索建立京津冀横向（省际）生态补偿机制，进一步完善水系综合治理体制机制，建立统一集中的水环境保护综合行政执法体系。

　　另外，联手源头控污，遏制京津冀地区违法排污。统一三地改善水环境质量和保障水环境安全的目标要求，多部门联动，治理各类企事业违法排污、超标排污现象，统一信息标准，建立企事业单位排污在线监测网，统一监管制度和处罚标准。

　　再有，要联手截污治污，完善京津冀地区污水处理设施建设。根据京津冀生态环境区的水体功能，划定饮用水源区并严格管理，制定切实可行的保护措施。

　　最后就是要联手河流保护，构建京津冀地区的健康生态系统，确权和划定河流生态保护红线，因地制宜调整污染区和地下水超采区耕地用途，全面推进和拓展生态保护区退耕还林、还湿、还湖，有序实现河道沿线耕地、河湖休养生息。

　　关键词：能源

　　加快推进能源统筹优化管理

　　控制污染物排放总量，需要根据整个京津冀地区的大气环境容量，统筹区域能源消耗总量。为此，迫切需要推进区域能源一体化管理，优化能源整体布局。

　　目前京津冀地区能源供需尚缺乏统一规划，优质清洁能源互联互通不顺畅，再加上政策与标准不统一，难以实现区域性根本治理。

　　民进北京市委对此建议，首先要统一规划，做好顶层设计。统筹制定相关政策法规，行使行政管理与服务等职能，统一规划区域重大能源环境项目等。明确三地定位，发挥各自优势，从区域整体布局能源产业，发挥互补优势。

　　其次要合理调整能源产业结构，培育和开发新型清洁能源。加快传统能源改造升级，在京津冀范围内充分实现能源梯级利用，培育和开发新型清洁能源。